董卓一回到关中，就立刻着手两件事。
其一，是授意麾下让天子诏令他为太师，位列诸侯王之上。
相当于天子之下的第一人。使用的车驾金华青盖，爪画两轓，服饰也近乎天子；并且大肆封赏宗族。
其弟董旻升迁为左将军，封鄠侯，掌原先盖勋所置之军护卫长安。
以亡兄之子董璜为侍中、中军校尉，戍守皇宫内外，将天子与朝中百官监视在眼皮底下。其他的族人，就连未断奶的后辈，都男封侯女赏邑君。
这种操作，相当于将董氏一族当成皇族了。
其二，则是消除关中三辅的外患。
这个外患，不是指关东各路诸侯，而是凉州各部叛军和河东白波贼。
恩，这是受到王国的启发。
虎落平阳不如犬的王国，在先帝宾天大将军何进执掌朝政的时候，就想过归顺朝廷的念头。但他还没有来得及投诚呢，何进就被杀了。
等董卓把持朝政后，他便机不可失诈死隐居，并让自己长子王彦送降表给官职为河关长的赵瑾，让其代传给朝廷。之所以没有直接诣陇西张太守或者华雄降，是因为王国之前和华雄与陇西太守中间的仇恨，实在太深了。
担心被华雄来个诱降而杀！
这个可能性是很大的！
远的不说，华雄麾下的护羌营司马庞德，这几年就没少率军前来杀戮。
仿佛双方有杀父之仇一样。
而投赵瑾，就没有这方面的顾虑。
赵瑾最早一直仕官在雒阳、大汉权力中枢。
先帝刘宏保留他上军校尉别部司马的官职，调来河首之地兼任河关长；也是为平定西凉叛军的筹备。如今天子新旧交替、西园八校尉也成为历史，他若不想在这里枯守终老，就得弄出点功绩动静来让朝廷关注。
不然的话，他那位从父、光禄大夫赵融也没办法帮他。
因而，王彦率众来投诚，相当于给赵瑾雪中送炭。
毕竟赵瑾任职河关长，也有朝廷分华雄兵权的意思在。这也让他和陇西太守等人都很难称兄道弟，融为一体的荣辱与共。
就算他当初与华雄共同平定巴郡板楯蛮之乱，也无法抵消权利分歧。
事实上，王国赌对了。
赵瑾得到降表后，第一时间就让人送去了长安。
董卓得知，大悦开怀。
他本来就是陇西人，与王国算是乡党！
而且王国挑选在关东诸侯兴兵讨伐的时候，送来归降之意，这对董卓把持朝政的功绩，是大有裨益的。
当即，就借此由头，对西北兵权进行调整。
先是大张旗鼓的宣扬王彦识大体归顺，直接授予校尉之职，归赵瑾节制。又撸掉华雄兼任的护羌校尉官职，转授给赵瑾，并且派遣朝廷使者持节来西凉，和赵瑾一直接手王彦的兵卒与势力范围，驻扎狄道。
而原先隶属护羌校尉麾下的杜默、庞德、戏忠等人，则是转为讨逆将军麾下。
并且正式任命尹奉为河关长。
此举相当于让赵瑾和张太守共治陇西郡，让华雄减官不失兵。
免得让华雄一系的兵马，会心生不满举兵与关东诸侯勾连。
当然了，这种调度肯定是损伤了华雄利益的。
因而，董卓也没有将互不相犯的希望，寄托在华雄能“识大体”的份上。
马上的，就将光禄大夫赵融，加侍中，转任汉安都护，进屯右扶风陈仓城，并且接手了皇甫郦的兵权。
安汉都护这个官职，前身是扶风都尉。
在去年年末的廷议中，朝廷以西凉叛乱屡屡骚扰关中三辅，便省去扶风都尉这个职权抵御不了羌乱的官职，改置都护，令统关中以西的诸多事务。
以一纸诏令，将华雄征伐西凉叛军的职责与名义，都夺走了大半。
而从赵瑾和赵融的驻军之地，分别是陇西之南、武都之北的位置来看，此举还有先行遏制华雄举兵的意思。
毕竟赵融是汉阳郡官宦世家出身。
又在朝中任职多年，于凉州素有名望，华雄就算心意不平，也不会贸然出兵。
于礼，师出无名嘛。
于情，违背西凉男儿的信义嘛。
据说，这番堪称翻手为云、覆手为雨的调度，出自毒死少帝的李儒之手。
而且李儒还趁机给董卓建议了，派人持节去招降凉州各部叛军；还有河东动乱中，趁势而起的豪强或者聚众占地的贼寇。
条件许得很丰厚。
既往不咎之前叛乱之责，且让他们保留当前的兵权，以麾下兵马的多寡来确定授予官职的大小！
唯独的要求，就是唯他董卓之命是从。
西凉酒泉郡的成宜、武威郡的梁兴和张横部，就是因此率军来关中投诚了。
本来董卓治军素以放纵麾下恣意妄为著称，他们一直都很是羡慕的。
至于韩遂与马腾，这两部最大的叛军势力也很心动，但没有轻易于人，而是和朝廷使者进入了讨价还价的环节中。
河东那边如杨秋、李堪、程银和侯选等人，也都顺势接受官职归降了。
毕竟不用受什么约束，就能披上官吏的皮，谁又稀罕着贼名呢？
因而，董卓麾下之兵一下子大涨！
得意忘形之下，便淫乐纵恣。
先是划分出长安城之东，给自己居住；又修筑坞堡于郿县，号为“万岁坞”。
城墙高厚皆七丈，周回一里一百步，将关中三辅各地的粮秣资财皆掠来囤积，存粮可供三十年之食！
野心毕露的吼出了“事成，雄据天下；不成，守此足以毕老”的话语。
恩，他是兵强马壮、进退有据了。
但关中三辅的名门望族和黔首百姓，都倒了八辈子的血霉！
本来他自己的麾下之兵，军纪就够烂的，常有劫掠钱粮和掳掠妇乐的事情。而那些被他招入关中的叛军和贼寇，就更加肆无忌惮。
对黔首百姓随意掳掠，还常常以叛逆之名构陷豪强大户，率兵屠之取其粮秣资财。
充分演绎了什么叫公道不在人心，是非仅关乎实力。
这种肆意践踏朝廷法度的举动，也让朝中百官看在眼里，恚忿在心里，悲叹着国已不国。
有的人，黯然伤神，不齿与董卓为同僚。
比如卢植，直接告老还乡，归乡幽州隐居而去。
而有些人，则是隐而不发，假意顺从，暗中等候时机为国除贼。
比如王允、士孙瑞、杨瓒等人。
而在武都郡的华雄，得知董卓用赵瑾和赵融对自己形成钳制之势后，便让人带上一些牛羊资财给天子刘协上贡！
委婉的表示自己，对大汉朝廷忠贞如故。
恩，不是想示弱于董卓。
而是共同主事情报的杨阜和李俊，通过近期的情报整理，给他来了个异口同声益州牧刘焉有异动！